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12月11日，《大興分區(qū)規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃）（2017年-2035年）》成果正式發(fā)布。在北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇下，大興區(qū)將如何通過三城引領(lǐng)推動(dòng)協(xié)同發(fā)展？人居環(huán)境品質(zhì)將如何改善提升？北京日?qǐng)?bào)客戶端帶您讀原文。

大興區(qū)具有三城協(xié)同發(fā)展的鮮明特色，規(guī)劃依托三城自身特點(diǎn)，制定差異化發(fā)展方向，提出具有針對(duì)性的實(shí)施重點(diǎn)，形成彼此協(xié)同、相互融合、引領(lǐng)大興區(qū)及京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

大興新城是承接中心城區(qū)人口及功能疏解的重點(diǎn)地區(qū)，是全區(qū)公共服務(wù)保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、高端產(chǎn)業(yè)聚集、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的集中承載區(qū)。

新建地區(qū)作為承接中心城區(qū)功能疏解的主要地區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)大興新城西片區(qū)、黃村火車站地區(qū)及軌道交通新機(jī)場(chǎng)線大興新城站地區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化與北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；做大生物醫(yī)藥基地和做強(qiáng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè);完善高品質(zhì)民生設(shè)施配套，打造舒適宜居的生態(tài)人居環(huán)境。

亦莊新城(大興部分)重點(diǎn)承擔(dān)科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)同功能，打造產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)、政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，做好青云店鎮(zhèn)、采育鎮(zhèn)、長(zhǎng)子營(yíng)鎮(zhèn)3個(gè)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)地區(qū)均衡發(fā)展，保障農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。

分區(qū)規(guī)劃提出，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(北京部分)以綜合服務(wù)保障、科技創(chuàng)新、航空物流、商務(wù)金融、會(huì)展商貿(mào)等功能為主，預(yù)留大事件的功能承載空間。

到2035年，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(北京部分)規(guī)劃常住人口約27萬(wàn)人；規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模約50平方公里，其中，戰(zhàn)略留白用地規(guī)模約14.84 平方公里，主要位于榆垡片區(qū)北側(cè)和禮賢片區(qū)西側(cè)。

結(jié)合北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(北京部分)功能定位，將其作為承接中心城區(qū)功能疏解的重要地區(qū)。

近期著力推進(jìn)保障機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的規(guī)劃建設(shè)；探索回遷安置空間的多元高效利用模式；與河北省共同推動(dòng)綜合保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)等規(guī)劃建設(shè)；有序開展啟動(dòng)區(qū)、起步區(qū)的規(guī)劃建設(shè)；

強(qiáng)化北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(北京部分)輻射帶動(dòng)作用，做好龐各莊鎮(zhèn)、魏善莊鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；重點(diǎn)開展機(jī)場(chǎng)周邊景觀風(fēng)貌提升，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)起降區(qū)域的第五立面管控及空中俯瞰視角下的大地景觀塑造，形成具有高度可識(shí)別性的城市意向。

依托京雄商高速鐵路、京雄城際鐵路、城際鐵路聯(lián)絡(luò)線、京九鐵路、京滬鐵路等國(guó)家干線鐵路，建立大興區(qū)與周邊重要節(jié)點(diǎn)快速聯(lián)系，充分發(fā)揮北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。優(yōu)化完善大興區(qū)對(duì)外高速公路系統(tǒng)，明確道路功能定位，實(shí)現(xiàn)高速公路網(wǎng)互聯(lián)互通。

大力發(fā)展“1+3”高精尖產(chǎn)業(yè)體系，以醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)為核心，培育新能源智能汽車、新一代信息技術(shù)和科技服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化高精尖產(chǎn)業(yè)收入占比。

對(duì)接三城一區(qū)主平臺(tái)，以大工程、大項(xiàng)目為牽引，實(shí)現(xiàn)前沿科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

將北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(北京部分)打造為全球臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)桿，將北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造為世界一流的產(chǎn)業(yè)綜合新城，將中關(guān)村大興園、亦莊園打造為首都南部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。借助國(guó)家級(jí)政策區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)低效產(chǎn)業(yè)用地的轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)引入標(biāo)準(zhǔn)的非園區(qū)工業(yè)企業(yè)入園發(fā)展。

到 2035 年產(chǎn)業(yè)用地利用更加集約，創(chuàng)新能力持續(xù)提升,在發(fā)展質(zhì)量和效益方面達(dá)到國(guó)際一流水平，打造2個(gè)總收入超過千億的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

大力騰退區(qū)內(nèi)不符合首都功能的產(chǎn)業(yè)用地，非市級(jí)以上園區(qū)的一般制造業(yè)逐步全面退出，加快開展集中建設(shè)區(qū)外零散低效產(chǎn)業(yè)用地的騰退置換工作。

全區(qū)綠色空間結(jié)構(gòu)，分區(qū)規(guī)劃提出，強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)空間建設(shè)，構(gòu)建“一軸、一心、一環(huán)、兩帶”的全區(qū)綠色空間結(jié)構(gòu)。一軸為綠色南中軸。統(tǒng)籌南中軸及其延長(zhǎng)線沿線各類生態(tài)要素，全面提升綠色空間規(guī)模與質(zhì)量，構(gòu)建城市、森林、農(nóng)田開合有序、節(jié)奏變化的軸線景觀風(fēng)貌。

推進(jìn)森林城市建設(shè)，到2035年全區(qū)森林覆蓋率不低于35％，重點(diǎn)突出北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(北京部分)、南中軸及其延長(zhǎng)線沿線、重要交通聯(lián)絡(luò)線沿線等重點(diǎn)區(qū)域和生態(tài)廊道森林營(yíng)建，打造集中連片的大型森林斑塊，營(yíng)建綠色廊道，搭建生物通道，優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，提升生物多樣性。

推進(jìn)永定河大興段綜合治理，強(qiáng)化河道水域空何用途管控清退河道內(nèi)各種違法建設(shè)。落實(shí)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)職責(zé)，推動(dòng)建立流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制；加快永定河大興段生態(tài)廊道建設(shè)。建設(shè)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)滯洪濕地，在保障防洪安全基礎(chǔ)上，同步營(yíng)造機(jī)場(chǎng)周邊的生態(tài)景觀，促進(jìn)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(北京部分)的生態(tài)建設(shè)和綠色發(fā)展。

加快重點(diǎn)河道綜合治理，以永興河、新鳳河、老鳳河、鳳河、小龍河、大龍河為紐帶加強(qiáng)河湖水系及周邊環(huán)境綜合整治，提高水系連通性，恢復(fù)河道生態(tài)功能。

構(gòu)建自然公園體系，由郊野公園、森林公園、濕地公園、鎮(zhèn)區(qū)特色主題園等構(gòu)建綠色休閑休憩體系，主要包括南海子公園、長(zhǎng)子營(yíng)濕地公園等。全面提升自然公園品質(zhì)，完善休閑、游憩、科普、服務(wù)等各類設(shè)施，滿足居民日常以及節(jié)假日郊野游憩需求。

進(jìn)一步完善城市公園綠地體系。強(qiáng)化兒童公園、體育公園、文化公園等多類型專類公園建設(shè)，優(yōu)化大興新城公園綠地布局，提升規(guī)�？偭�。到2035年建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到18平方米，建成區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率提高到95％。

承接中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，打造“健康大興”以“健康大興”建設(shè)為戰(zhàn)略目標(biāo)，積極承接中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。到2035年千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位達(dá)到7張。加強(qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，結(jié)合中心城區(qū)醫(yī)療資源疏解，增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給，進(jìn)一步補(bǔ)充專科、康復(fù)及護(hù)理機(jī)構(gòu)。

以建設(shè)首都國(guó)際交往新門戶為契機(jī)，新建居住區(qū)推行街區(qū)制，鼓勵(lì)打開封閉式住宅小區(qū)和單位大院，建設(shè)小街區(qū)、開敞式、有活力的社區(qū)。

新建保障性住房按照規(guī)定要求采用裝配式建筑，提高裝配式建筑在新建商品住房中的比重，到2035年全面采用裝配式建筑。推進(jìn)住房規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，力爭(zhēng)到2035年新建住房全面實(shí)施百年住宅標(biāo)準(zhǔn)。

新建建筑100%落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)超低能耗建筑建設(shè), 鼓勵(lì)既有建筑生態(tài)化改造，實(shí)現(xiàn)建筑循環(huán)使用，規(guī)劃期末實(shí)現(xiàn)既有居住建筑節(jié)能改造全面推進(jìn)，老舊住宅舒適度明顯改善。

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